Cập nhật thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh và giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh theo Nghị định 58/2026/NĐ-CP.
Sau khi Nghị định 58/2026/NĐ-CP được ban hành, các nội dung liên quan đến pháo hoa tiếp tục nhận được nhiều sự quan tâm, đặc biệt là các quy định về mua pháo hoa để kinh doanh, vận chuyển pháo hoa, vận chuyển thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh.
Theo quy định hiện hành, việc kinh doanh pháo hoa chỉ do tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an hoặc Bộ Quốc phòng thực hiện. Các đơn vị này phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, đồng thời bảo đảm điều kiện về phòng cháy chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường.
Điều này có nghĩa là người dân không được tự ý mua pháo hoa về bán lại. Hoạt động mua pháo hoa để kinh doanh chỉ áp dụng cho các tổ chức, doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định pháp luật.
1.Thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh thực hiện như sau:
Cơ quan thực hiện: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an
- a) Văn bản đề nghị ghi đầy đủ nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
- b) Văn bản quy định tại điểm a khoản này nộp trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường bưu chính về cơ quan cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh pháo hoa; trường hợp nộp trực tiếp thì văn bản đề nghị bổ sung họ tên, số định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu của người đến liên hệ. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này; trường hợp không cấp, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;
- c) Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh có thời hạn 30 ngày.
Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu mua pháo hoa để kinh doanh nộp văn bản đề nghị theo mẫu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Bước 2: Cán bộ tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ của văn bản.
+ Nếu văn bản hợp lệ thì tiếp nhận và gửi Giấy biên nhận hồ sơ trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
+ Nếu văn bản chưa đầy đủ thông tin thì hướng dẫn bằng văn bản và gửi hướng dẫn trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
+ Nếu văn bản không hợp lệ thì không tiếp nhận, thông báo lý do bằng văn bản và gửi thông báo trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
Bước 3: Căn cứ ngày hẹn trả kết quả trên Giấy biên nhận hồ sơ, tổ chức, doanh nghiệp nhận Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
Cách thức thực hiện: Nộp văn bản trên cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an tại địa chỉ số 47 Phạm Văn Đồng, phường Phú Diễn, thành phố Hà Nội.
Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị ghi đầy đủ nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ.
Thời hạn giải quyết: 03 ngày làm việc.
Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, doanh nghiệp.
Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh.
Lệ phí: 150.000 đồng/1 giấy.
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023.
Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Theo đúng quy định tại Điều 14 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020; khoản 16 Điều 3 Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026, cụ thể:
– Việc kinh doanh pháo hoa do tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng thực hiện và phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường; Kho, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ kinh doanh phải phù hợp, bảo đảm điều kiện về bảo quản, vận chuyển, phòng cháy và chữa cháy;
– Người quản lý, người phục vụ có liên quan đến kinh doanh pháo hoa phải huấn luyện về kỹ thuật an toàn;
– Chỉ được kinh doanh pháo hoa bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định.
2. Thủ tục cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh thực hiện như sau:
2.1 Cơ quan thực hiện: Cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh thực hiện tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an hoặc Công An cấp tỉnh
- a) Văn bản đề nghị ghi đầy đủ nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định này;
- b) Văn bản quy định tại điểm a khoản này nộp trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường bưu chính về cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho tổ chức, doanh nghiệp; trường hợp nộp trực tiếp thì văn bản đề nghị bổ sung họ tên, số định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu của người đến liên hệ;
- c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa theo mẫu quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này; trường hợp không cấp, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;
- d) Giấy phép vận chuyển chỉ có giá trị cho một lượt vận chuyển.”.
Trình tự thực hiện:
– Bước 1: Tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh nộp văn bản đề nghị theo mẫu tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
– Bước 2: Cán bộ tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ của văn bản.
+ Nếu văn bản hợp lệ thì tiếp nhận và gửi Giấy biên nhận hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
+ Nếu văn bản chưa đầy đủ thông tin thì hướng dẫn bằng văn bản và gửi hướng dẫn trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
+ Nếu văn bản không hợp lệ thì không tiếp nhận, thông báo lý do bằng văn bản và gửi thông báo trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
– Bước 3: Căn cứ ngày hẹn trả kết quả trên Giấy biên nhận hồ sơ, tổ chức, doanh nghiệp nhận Giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc gửi trực tiếp cho người được tổ chức, doanh nghiệp cử liên hệ.
6.2. Cách thức thực hiện: Nộp văn bản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc gửi qua đường Bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an tại địa chỉ số 47 Phạm Văn Đồng, phường Phú Diễn, thành phố Hà Nội.
6.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
6.3.1 Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị ghi đầy đủ nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026.
6.3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ.
6.4. Thời hạn giải quyết: 03 ngày làm việc.
6.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, doanh nghiệp được Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.
6.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
6.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh.
6.8. Lệ phí: 150.000 đồng/1 giấy.
6.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026.
6.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
6.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
– Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 và Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026).
– Thông tư số 218/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định điều kiện thuộc lĩnh vực an ninh, phí sát hạch cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; lệ phí cấp Giấy phép quản lý pháo; lệ phí cấp Giấy phép quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 23/2019/TT-BTC ngày 19/4/2019).
Đối với trình tự thực hiện tại Cơ quan Công an ccấp tỉnh tương tự (Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an cấp tỉnh. )
3. Tóm tắt nhanh hai thủ tục
| Nội dung | Thủ tục cấp Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh | Giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa |
| Đối tượng thực hiện | Tổ chức, doanh nghiệp | Tổ chức, doanh nghiệp đủ điều kiện |
| Cơ quan thực hiện | Cục CSQLHC về TTXH – Bộ Công an | Cục CSQLHC về TTXH – Bộ Công an hoặc Công an cấp tỉnh |
| Hồ sơ | Văn bản đề nghị theo Phụ lục VII | Văn bản đề nghị theo Phụ lục VIII |
| Số lượng hồ sơ | 01 bộ | 01 bộ |
| Thời hạn giải quyết | 03 ngày làm việc | 03 ngày làm việc |
| Lệ phí | 150.000 đồng/giấy | 150.000 đồng/giấy |
| Thời hạn giấy phép | 30 ngày | Có giá trị cho 01 lượt vận chuyển |
| Hình thức nộp | Cổng DVC quốc gia, VNeID, bưu chính, trực tiếp | Cổng DVC quốc gia, VNeID, bưu chính, trực tiếp |
4. Căn cứ pháp lý của thủ tục
Các thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh và giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh được thực hiện trên cơ sở các văn bản pháp luật sau:
- Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo.
- Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 137/2020/NĐ-CP.
- Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026 sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng pháo.
- Thông tư số 218/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng một số loại phí, lệ phí trong lĩnh vực an ninh, trong đó có lệ phí cấp giấy phép quản lý pháo.
- Thông tư số 23/2019/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 218/2016/TT-BTC.
5. Lưu ý quan trọng khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa và vận chuyển pháo hoa
Các thủ tục liên quan đến pháo hoa là thủ tục hành chính đặc thù, áp dụng cho tổ chức, doanh nghiệp đáp ứng điều kiện theo quy định. Vì vậy, trong quá trình thực hiện, cần lưu ý:
Thứ nhất, cá nhân không được tự ý mua pháo hoa để kinh doanh. Việc kinh doanh pháo hoa chỉ được thực hiện bởi tổ chức, doanh nghiệp đủ điều kiện thuộc Bộ Công an hoặc Bộ Quốc phòng – các đơn vị đã hoàn thành thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa.
Thứ hai, hồ sơ cần ghi đầy đủ, chính xác theo mẫu quy định. Nếu văn bản đề nghị chưa đầy đủ thông tin, cơ quan tiếp nhận sẽ hướng dẫn bổ sung, khiến thời gian xử lý có thể kéo dài hơn.
Thứ ba, giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh chỉ có thời hạn 30 ngày, còn giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa chỉ có giá trị cho một lượt vận chuyển. Doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ thời hạn và phạm vi của giấy phép trước khi thực hiện.
Thứ tư, hoạt động vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa phải tuân thủ nghiêm ngặt điều kiện an toàn, phòng cháy chữa cháy, bảo quản và vận chuyển theo quy định pháp luật.
Thứ năm, chỉ được kinh doanh pháo hoa bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Không được kinh doanh pháo hoa không rõ nguồn gốc, không đúng quy chuẩn hoặc các loại pháo bị cấm.
Đọc thêm:
Bộ Công an hướng dẫn các loại pháo người dân được phép sử dụng
